《表4 体育服务活动的经费来源》

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《乡村治理视野下农村公共体育服务社区化供给研究》

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充裕的资金是农村公共体育服务有效供给的前提。调查显示（表4），农村社会体育组织参与服务活动的资金来源主要是政府拨款（58.89%）、村委会拨款（24.44%）和村民集资（11.11%），政府拨款包括财政转移支付和体育彩票金两部分，其他渠道的资金来源有限。其原因主要是:（1）村民公共意识不足。生活在社区中的村民受传统文化影响较深且受教育程度有限，素质普遍不高且“小农”意识严重[10]，加上居住的分散性与农业的分散经营模式，对社区的认同感不足，参与社区服务和活动缺乏动力和积极性，彼此间交往的功利色彩浓厚。（2）互动交流不足。虽然近些年来国家加大“三农”的资金投入，但总体来说，农村经济底子还较薄弱，基础设施建设不足，同时受制于村民能力及地域性等因素，信息获取和与外界互动交流不足是一个不争的事实，这严重制约着外界对其了解，不利于外部资源的注入与对接平台的建立。（3）筹资结构不完善。在当前的管理体制下，政府对农村社会的方方面面仍然具有很强的管控色彩，加上制度建设滞后和配套筹资动员机制不完善，社会筹资动员的空间有限、积极性不高，很少有民间资本进入公共产品供给领域，难以形成“政府主导、多方参与”的多元化筹资结构。