《表3 低效存量工业用地不同改造方向税收效益比较》

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《城市低效存量工业用地再开发对策研究——以南宁市中心城区为例》

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注：以30年为统计期限。

以一块100亩的低效存量工业用地改造为例，以5年为期，如工业用地变性为居住用地，改造为房地产小区，对于地方发展而言，可以一次性获得约3.93亿元的土地出让收益，而保留原有工业用地属性，通过土地出让只能收入0.33亿元的出让收益，两者之间收入相差11.9倍。但如若将年限延长至30年，扣除土地出让收益，低效存量工业用地房地产化改造可带来的地方生产总值其实仅为4亿元左右，带来的税收约为1亿元左右，但保留原有工业用地属性、发展工业，则可新增的GDP总值约为150亿元以上，财政税收可达10亿元左右，从长远来看发展工业经济所带来的实际收入比房地产建设高出10倍以上（见表2、表3）。对于南宁市而言，原有低效闲置工业用地大规模地改造为房地产小区，不利于城市的健康发展。