《表2 粮食安全预警应急系统指标[10]》

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《我国粮食安全政府监管水平的提升对策》

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建立健全粮食安全预警应急系统，第一，构建从中央到地方逐级分层预警制度，中央在原则上制定统一的预警应急体制，地方按照本区域实践制定适当的预警指标、方法及应急预案，保障整个粮食预警监控的体系性和严密性。第二，在各地建立粮食安全信息中心。在粮食安全预警应急系统中，信息是最核心的要素。建立粮食安全信息中心，需要配备专职人员负责围绕预警指标（包括粮食产量波动率、粮食价格波动率、粮食储备量、粮食自给率、粮食进出口量、耕地面积和人均粮食播种面积等）收集、汇总、监测和分析数据（见表2）。同时还应当及时地将信息传递给相关部门，使粮食安全监管机构能够准确掌握最新动态，一旦出现粮食危机，可以立即发布警情，启动应急预案，采取相应的措施以保障粮食安全。第三，在国家层面，成立专门的粮食安全领导小组，用于领导全国粮食安全预警决策及协调工作，对粮食安全状况进行全方位监控，召集成员会议，组织制定和实施粮食安全应急预案，及时对粮食市场进行分析评估，确认粮食安全存在的风险[9]。