《表6 服务型政府建设压力下的“满意度竞争”诉求资料编码》

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《基层政府“逆扁平化”组织扩张的多重逻辑——基于“管区制度”的案例研究》

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优化行政组织结构的价值取向和目标应当在于促进政府职能的转变以及有限有为的服务型政府的建构[44]。中共十六届六中全会将服务型政府的建设写入执政党的指导性文件当中，并进一步明确要求“建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能”。服务型政府即为人民服务的政府，打破管制型政府的“官本位”、“政府本位”理念，实现“公民本位”和“社会本位”[45]，服务型政府建设是中国场景下提升人民满意度的重要制度实践。管区的存在和创新性发展为基层服务型政府建设奠定了制度基础，并以管区为载体展开了应对上级考核的“满意度竞争”。服务型政府建设压力下的“满意度竞争”诉求资料编码见表6。