《表4 负面清单对四批次项目的检查结果》

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《项目制的边界:生产、异化与制度建构——基于L区的“社区民生”政策过程的分析》

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面向区民政局的拒绝与反驳，区财政局只好将1%改成了100人，并且不对本地户籍人口与外来流入人口进行区分性要求。这样的折衷不应看作是增强合法性的失败，而应当看成是合法化机制和联结机制之间的协调。换句话说，项目制之所以为项目制，是在科层制中分出事本主义、绩效中心的治理空间，而如果为了增强合法化而丧失了对于绩效的追求、以致与“快速申报、快速落地”的初衷相违背，则无法建立具有区分性的边界。