《表2 失地农民对政府征地项目的满意度（%）》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《可持续生计视角下失地农民适应能力建设研究》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

其三，土地权益受损。土地对于农民而言具有的权益是多方面的[8]:（1）经济权益：土地承包权、使用权、收益权、受偿权等。（2）政治权益：土地知情权、参与权、决策权、监督权等。（3）社会权益：土地就业权、生存权、发展权、环境权等。（4）文化权益：基于土地基础上的农村物质文化、制度文化、心理文化等。（5）土地程序权益：土地纠纷行政裁决请求权、农民土地纠纷司法裁判请求权等。本研究中，我们设计了一组题项了解失地农民对征地项目的态度（表2），数据表明：失地农民在经济、政治、社会、文化、土地程序权益等方面，均存在不同程度的权益受损现象。如：74.3%的失地农户认为征地项目是有利于本地经济发展的，调研地点均位于城乡结合部，征地项目主要是用于基础设施建设，因此，绝大多数民众对征地项目的用途是认可的。但是，只有39%的人认为征地项目是有利于增加农民收入的，31.2%的人认为能增加就业创业机会。这从侧面反映了征地项目中农民在经济权益方面尚未得到充分保障。就政治权益而言，仅30.3%的人认为征地项目的实施流程是规范合理的，24.8%的人认为征地相关的政策是公开透明的。这些问题处理不好则会引发矛盾与纠纷。正如李中、彭魏倬加（2019）[9]指出的，当前农村土地因城镇化、工业化的需要依法征用，由此产生的征地矛盾与纠纷是亟需地方政府解决的难题。当然，导致征地矛盾与纠纷的原因是多方面的，如：农民认为补偿标准不合理、补偿政策透明度不够、利益补偿分配不公等（葛传路、岳虹，2017)[10]。虽然失地农民对政府征地项目的态度，更多的是从自身利益角度进行判断，具有主观性，但是也能从一个侧面反映出：失地农民在征地过程中存在一定程度的土地权益受损。近些年，因农地征收引发的诸多纠纷和矛盾，甚至引发群体性事件，其根源与征地过程中农民的土地权益受损不无关系。在问及“对放弃农地经营权是否后悔”时，有61.6%的人表示后悔放弃农地经营权。这进一步验证了土地权益受损会引发矛盾与纠纷的观点。