《表3 珠海跨境电子商务政策评价指标体系》

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《珠海市跨境电商产业培育政策评价研究》

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笔者基于Ruiz（2007）、张永安等（2017）、赵杨等（2018）、刘溪（2017）[10]、王妍（2019）等学者的研究成果，确立了13项具有通用性的一级政策评价指标，包括：政策级别、政策时效、政策性质、发布机构、政策工具、资金投入、信息化建设、专业人才培养、对外贸易、海关便利和跨境物流、作用领域、作用对象、作用结果。在二级评价指标确立上，从政策样本的属性信息中获取政策基本、政策时效、政策性质、发布机构四五项一级指标的测度项（二级指标）。由于政策工具、作用领域、作用对象和作用结果四个一级指标的测度项无法从样本属性信息中获取，故此，使用词频统计方法。根据政策分析理论，从7个政策文本样本中提出了出现频次较高、在一定程度上反映了珠海跨境电子商务政策关注的重点词汇。从中选取反映政策关注领域的词（资金、支付、服务平台、创新等）作为政策内容的二级评价指标；使用命名实体识别技术，将政策文本中的行业名称作为政策“作用领域”的二级评价指标；将机构名称、职业名称作为“作用对象”的二级指标。由此共确立60项二级评价指标，如表3所示。