《表3 2011-2018年上海、重庆两地房地产住宅投资额、销售额、销售均价情况表》

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《我国个人住房房产税改革现状及制度优化探析》

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在只考虑一手住房市场的情况下，对两地房地产企业住宅市场的投资额、销售额、销售均价情况进行分析，以便了解房地产住房市场是否有受到试点改革的影响。通过分析发现，试点改革短期内或许对房地产住房市场产生微弱的抑制作用，但长期调控效果并不存在。从表3的数据可以看到，上海的房地产住宅市场投资额在2012年曾出现了略微的下降，即从2011年的1 465.52亿元，下降到1 451.94亿元，降幅仅为0.9%，但此后投资规模却呈现稳步增加的态势，从2012年的1 451.94亿元，逐步增加到2018年的2 225.92亿元（年均增长率为8.88%）。由此可见，在实施改革后的1-2年对抑制上海房地产住宅投资有微弱的作用，但长期作用不存在。在住宅销售额方面，改革后的最初3年内，上海住宅销售额却呈逐年上升的趋势，即由2011年的2 034.87亿元增加到2013年的3 264.03亿元，丝毫未受到试点改革的影响。虽然2014年和2017年出现了下滑，特别是2017年的大幅度下滑，这显然是受到房地产宏观调控政策和经济不景气的影响，与2011年开始的试点改革无关。在住宅销售均价方面，上海除2017年均价出现略微下降外，总体呈现不断提高的趋势，单价从2011年的13 566元/㎡稳步提高到2018年28 981元/㎡。而同期重庆方面的数据虽略有不同，但同样说明改革对重庆房地产住房市场的影响也是微弱的。因为在改革后的最初4年，重庆房地产住房投资额却呈稳步增长的趋势，丝毫未受试点改革的抑制影响。虽在2015年、2016年投资额出现了略微的下滑，这也与房产税征收无关；在住宅销售额、住宅销售单价方面，除2014年、2015年出现略微下降外，总体呈逐年上升的趋势。房产税试点改革并未对重庆房地产住房销售额和销售单价发挥调控和抑制作用。