《表5 1998~2004年山西省与黑龙江省产业结构变化趋势》

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《“两驾马车”驱动延缓了中国产业结构转型——基于多部门经济增长模型的需求侧核算分析》

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注:根据历年山西省统计年鉴与黑龙江省统计年鉴计算得出。

对“两驾马车”增长模式的依赖，导致经济系统容易在外部冲击的影响下，投资与净出口出现大幅波动，且难以在短时间内恢复，并给产业结构带来较大调整。1988~1992年出现的“逆向”调整，在较大程度上是由1989年发生的政治风波所致。当时，“北京和一些地方掀起了有计划、有组织、有预谋的政治动乱”（7），“对于治理整顿和深化改革是很大的干扰，给我国经济造成了相当大的损失”（8）。1989年、1990年国内投资与外贸增速出现负增长，直接导致工业产出增速出现“断崖式”下降。由于当时服务业发展较为缓慢，工业减少的劳动力需求只有少部分能被服务业吸收消化，多数只能“再回乡”从事农业生产。与之相比，1998~2004年的“逆向”调整则主要是受国企改革和亚洲金融危机的影响。1992~1998年，我国固定资产投资的主体为国有和集体企业，投资主要领域为基本建设投资。然而，随着国有和集体投资收益下降，积极性也不断降低，导致1999年投资大幅放缓（王彤，2003）。同时，1998年亚洲金融危机的爆发使得我国净出口大幅下降，这两方面造成了1998、1999年经济增速的下滑。尽管2000年后我国经济增速重回8%以上，但这主要依托的是东部沿海经济的恢复与快速增长，中部与东北地区则呈现出了“塌陷”症状。以中部山西省为例，工业劳动力份额由1998年的0.2132下降至2003年的0.1910，且恢复缓慢，直到2004年才止跌回升。相比之下，山西省农业劳动力份额由1998年的0.4609上升至2002年的0.4724，一部分劳动力由工业与服务业“逆向”进入农业，使山西省农业就业人口比重维持在了一个小高位（见表5）。东北也呈现出类似的问题。以黑龙江省为例，其工业劳动力份额由1998年的0.1860下降至2003年的0.1465，这推动了东北农业劳动力份额由1998年的0.4892上升至2003年的0.5128。同时，值得注意的是，山西省与黑龙江省的服务业也在2000年左右出现下滑，产业结构倒退趋势明显。中部和东北“塌陷”的原因在于，其市场经济运作方面落后于东部，国家资源分配方面又落后于西部。中部和东北多为农业大省，同时工业中资源型产业占比偏高，产业结构欠均衡。随着我国加入WTO，国家开始实施非均衡发展战略，加大对东部投资力度，着力把东部沿海打造成“中国制造”出口标杆。在东部沿海出口型制造业强大的“虹吸效应”影响下，中部和东北工业特别是制造业竞争力不断下降，沦为了农产业和原材料基地（王洛林、魏后凯，2006；杨胜刚、朱红，2007）。中部和东北“塌陷”导致工业的劳动力“逆向”重返农业，并拖累全国产业结构的衰退。