《表1:1987-1995年韩国主要劳动关系指标》
资料来源:陈颖.韩国劳动关系的变化[J].当代韩国,1998年夏季号:65-68.
进入20世纪90年代之后,韩国工人罢工和劳动争议的数量均呈显著的下降趋势。虽然工人仍然比较好斗,但是资本的优势却更为显著,在经历早期的困顿之后,资本开始进行调整和反击。在摆脱政治的约束之后,韩国企业主开始积极经营劳资关系,发起了一系列调整劳资关系的做法,慢慢恢复了对生产过程的主导。许多企业实施了变革性的“新经营战略”,对劳动关系进行了大幅调整:改变以年功为依据的工资制度而进行岗位评价;尊重工人,为其提供优厚的公司福利;通过生产自动化提高劳动效率;使用更多的临时工、兼职工,或者把工作外包出去;承认工会,但通过法律手段对其进行限制;在企业内培养团队精神和家庭氛围,培养职员对企业的忠诚。[9]为了与全国性工会组织对抗并协调资方的力量,企业主们加强了全国性雇主组织的建设,通过“全国经济人联合会”向因劳动纠纷而陷入困境的企业提供帮助,并阻止个别企业向工会妥协。韩国企业主还营造一种批评和反对罢工的舆论氛围,并游说政府加强对罢工的约束并强化秩序。借着全球化的东风,一些大企业也开始向中国和东南亚国家转移投资,以此实现资本更快的增值,同时增加对韩国政府和劳工的压力。通过这些做法,企业主在20世纪90年代中期逐渐取得了劳动关系方面的主导权。这一时期,韩国的劳资关系开始走向合法化、制度化,但劳资双方的矛盾仍然非常尖锐,未能建立起信任与合作关系。
图表编号 | XD0020379600 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2018.04.10 |
作者 | 杨洪晓 |
绘制单位 | 中国劳动关系学院公共管理系 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |