《表2 Z县2016年扶贫资金筹措情况》

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《脱贫锦标赛:地方贫困治理的一个分析框架》

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资料来源:依据Z县调研资料整理。

（3） 扶贫资金投入巨量化。梳理扶贫资金来源（见表2），Z县在2016年通过各渠道筹措资金达到37.613亿元，大致等同于2016年地方生产总值的79.37%。资金数额占比最大的前两项是银行金融贷款和政府性专项扶贫融资，各占40.81%和34.06%。财政投入方面，中央与省级的财政涉农资金拨付规模明显大于市级，中央投入力度最大。Z县通过压缩“三公”经费支出筹措了1.22亿资金，尽管这一数额在筹措总额中的占比甚小，却与2016年地方财政公共预算收入的35.88%持平。对地方财政公共预算收入不足4亿元的贫困县而言，县级财政对扶贫领域给予倾斜性支出，足见脱贫任务在年度治理中的分量之重。