《表3 美国保障装备采办合同的相关法规》

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《美国创新体系军民深度融合发展特点及启示》


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美国联邦政府从立法、行政和司法三个方面,控制、规范、指导或干预武器装备的采办过程。国会负责制订有关武器装备采办的法律和大政方针,监督国防部采办计划的实施,对国防科研、生产与保障实行宏观控制;行政部门负责依法实施采办计划,同时制订联邦政府的和部门的具体条例或法规;法院负责出面裁决、调解国防采购过程中出现的纠纷。美国通过国会立法,对装备采办活动中宏观的、全局性的问题进行规范,涉及国防科研、生产与后勤保障的主要法律[8],见表3,装备采购法具有很高的权威,其效力仅低于宪法,具有很强的稳定性,同时根据外部环境的变化会做相应的修订。此外,行政部门颁布的法规指令也是武器装备采办的权威依据,如《联邦采办条例》《联邦采办条例国防部补充规定》《联邦采办工作改革》《国防动员计划》等。