《表4 宅基地资格权退出的禀赋效应》

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《农户土地成员权退出的稟赋效应》


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由表4可以看出,在740户农户中,有333户农户愿意用现用的宅基地资格权换取城市住房,占45.00%。农户现用宅基地资格权WTP价格平均为234.71元/平方米,而现用宅基地资格权WTA价格平均为2438.56元/平方米,农户现用宅基地资格权的禀赋效应均值为13.89。8.71%农户的现用宅基地禀赋效应分布在[1,4]之间,40.84%的农户禀赋效应分布在[1,8]之间。65.47%的农户禀赋效应分布在[1,14]之间。《中共中央关于各地对社员宅基地问题作一些补充规定的通知》中明确规定:“社员的宅基地,包括有建筑物和没有建筑物的空白宅基地,都归生产队集体所有,一律不准出租和买卖。但仍归各户长期使用,长期不变,生产队应保护社员的使用权,不能想收就收,想调剂就调剂。”农户享有宅基地资格权的产权强度高于土地承包权,使得宅基地资格权退出的禀赋效应远远高于土地承包权退出。农户现用宅基地资格权的主要功能是保障了农户基本居住问题,其有偿退出改革涉及改革后是否能为农民提供更好的居住条件。由于各种原因导致城市资产价格远远高于农村,农户宅基地资格权退出禀赋效应相对来说较高,一般仅仅依靠农村产业,很难推进宅基地资格退出改革。在现有法律框架下,禁止城市人到农村购买宅基地。因此,在面对“空心村”、“空心屋”和农村居民期望更好居住条件的宅基地退出改革过程中,主要是从国家层面以深层次的公平为核心,依靠“增减挂钩”联动,宅基地三权分置改革深化,不断促进城乡一体化发展。