《表3 新生代农民职业教育模式治理规则比较》

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《基于多中心治理理论的新型职业农民职业教育模式比较研究》

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多中心治理理论提到治理规则是指“社会多元主体基于一定的集中行动规则，相互博弈、共同参与管理公共事务，提供公共服务”。[9]四种典型模式治理规则的比较研究表明（见表3）：“寿光”模式治理规则强调根据“双园共育”的要求，把校园教学和田园教学有机结合起来实施自然式教学。根据农业生产时间特点和新型职业农民个人实际灵活开设“校园课堂”“田间地头课堂”和“网络空间课堂”并实现自由转换，通过在线教学平台、移动终端等现代信息技术，线上线下相结合推动学生自主学习。寿光职业教育中心还搭建了“三产融合”的校园田园“产学研创用”一体化平台，通过学习创业共同体组织教学；建立了农技专家、“田秀才”、家庭农场主等组成的128人师资库，与校内师资共同组成教学科研共同体，从而创新了新型职业农民职业教育治理形态。“杨凌模式”通过高职院校与区县政府签订招生合作协议，通过自主招生考试录取村干部、职业农民到相关涉农专业学习。坚持学历教育和实用培训双结合的原则，根据农业生产的季节性规律，采用集中教学与分散教学相结合、系统培养和周期培训相结合、线上教学与线下教学相结合的教学管理方式；实施“双班主任”制度，由学校和当地政府分别安排辅导员和政府工作人员共同担任班主任，分别负责学员在校和校外的安全教育、日常管理考核工作。“东台”模式是由农广校和农职院校共同设立中高职衔接合作机构，共同推动招生融合、共同推进涉农专业对接、共同做好教学管理融合、共同加强课程教学内容融合、共同促进师资队伍融合、共同承担教育经费（主要由中职教育学费补助和培训专项经费分担）。“太仓”模式的治理规则强调对参加普通高考的学生采取文化测试+面试方式进行统一选拔，录取后签订培养协议，实行定向委托培养，政府全额资助学费，按照“三聘请三结合”的方式配备高水平教学团队，学生毕业后由地方党委组织部以人事代理性质与村或社区等用人单位签订聘用合同，统一调配至村（社区）工作，待遇参照村干部副职。[10]同时，实行“一人一档”精细化档案管理，为提拔任用“定制村官”提供重要依据。[11]四种模式的治理规则虽然不同，但具体到每一个模式都涉及到新型职业农民职业教育多元主体必须遵守的招生、就业、经费保障等行动规则，这样才能保证参与公共管理和提供公共服务的高效率。