《表一C市部分危险驾驶案检察机关提出量刑建议的情况》

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《认罪协商机制中的法官职权——基于C市认罪认罚从宽制度试点实践的考察》

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表一中，笔者以危险驾驶罪为例随机选取了C市4起危险驾驶案，其中可以看到，4起案件中检察机关建议量刑均为五年有期徒刑以下，且处刑轻重相差不大。但文某、赵某、宁某案中检察机关提出的是幅度刑，徐某案则提出的是确定刑。在法院异议之下，目前检察机关向法院提出量刑建议的方式并不统一规范。如果不能明确法官保留与协商机制的关系，在量刑建议提出上寻找相对缓和、能让法官接受的方式，不仅会阻碍检察机关提出量刑建议的方式与内容的规范化，也将加剧控审之间的冲突与间隙。