《表1 京津冀区域治理绩效评价指标体系》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《基于组合评价法的京津冀区域治理绩效评价》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

本研究的主要目的是评价京津冀各地市区域治理绩效，更侧重关注的是区域治理的结果，即是否满足区域公共利益最大化。因此，本研究结合前期相关研究和京津冀区域数据可得性，从区域治理结果视角出发构建如表1所示的京津冀区域治理绩效评价指标体系。该指标体系分为目标层—准则层—指标层三个层级，包括财政能力、基础设施、教育文化、就业保障、医疗卫生、生态环境和公众参与7项准则层指标，以及25项具体指标。其中财政能力主要反映地方政府合理规划和使用财政资金的能力，使用一般财政预算收入与支出的比反映地方政府财政缺口大小，财政支出中一般公共服务支出占比反映政府财政在公共服务方面的投入强度。基础设施准则层下设3项具体指标，分别为城市道路面积、排水管道长度与行政区总面积之比，以及城市供水生产能力，反映城市基础设施建设的完备程度。教育文化准则层下设6项具体指标，每万人拥有公共图书馆个数和藏书量反映了文化普及程度，每万人拥有中小学学校数和教师数反映了义务教育普及程度。就业保障准则层包含每万人工伤和失业保险参保人数、城镇登记失业率3项具体指标，前两项为正指标，后一项为逆指标。医疗卫生准则层包含4项具体指标，分别为每万人基本医疗保险参保人数、每万人拥有卫生机构数、床位数和卫生机构人员数。生态环境准则层包括4项具体指标，其中园林绿地面积和建成区绿化面积占行政区面积之比反映城市绿化情况，空气质量达标天数反映大气污染治理情况，万元GDP能耗为逆指标，反映经济增长的集约程度。公众参与准则层包括每万人拥有社会组织和慈善机构数量两项具体指标，反映了社会组织参与区域治理的情况。