《表3 生态环境部重点项目绩效自评情况》

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《政府部门行政成本与绩效——基于生态环境部机构改革视角》

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数据来源：2017年、2019年度生态环境部部门决算。

为了比较机构改革带来的部门行政成本结构性变化对生态环境部绩效的影响，本文选取最具代表性的“污染物总量控制与环境影响评价”这一生态环境部主要延续性重点项目绩效自我评价结果进行比较分析。表3中列出了机构改革前后该项目的投入、产出、效益及满意度绩效评价结果。总体上，项目投入指标得分大幅度提升，而产出指标得分却大幅度下降，但是效益指标得分没有下降，满意度指标得分更是上升到100%。出现这种情况的原因可能在于机构改革带来内部管理成本的降低在很大程度上提高了管理效率，降低了提供公共服务的交易费用，即便由于机构改革造成个别业务履职无法及时保障，导致部门产出指标得分不升反降，但是提供公共服务的整体水平和质量却在提高，也集中体现在效益指标得分和群众满意度指标的得分上。这一定程度上说明了机构改革后生态环境部整合了污染治理相关职责，对公共服务数量、质量和时效提出了更高的要求。