《表1 我国高等学校会计制度发展历程》

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《高等学校会计制度70年改革历程》

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在此背景下，财政部先后出台了《政府会计准则-基本准则》[9]、系列具体准则及指导意见等，并于财会[2017]25号文颁布了《政府会计制度》[10]，行政事业单位于2019年1月1日起统一执行。至此我国的政府会计体系基本构建完成，新的政府会计制度创新提出“建立政府预算会计、财务会计相互衔接又适度分离的政府会计核算模式。”即“双体系、双基础、3+5要素、双功能、双报告”模式。政府会计分为财务会计和预算会计两个体系；基础分别是权责发生制和收付实现制；两个体系设置独立的会计要素和科目，各自循环；财务会计反映财务运行状况、现金流等信息，预算会计则通过收支余科目反映预算执行情况相关信息。政府会计制度发生了根本性变革，新制度创新统一了行政事业单位会计制度，符合国际惯例，提高了会计信息的质量和准确性，有助于全面反映单位的财务运行和预算执行情况，提高信息可比性，满足多方使用者的需求，推进财务科学化精细化管理，提高单位财务管理水平，提升国家综合治理能力。高等学校会计制度发展历程如表1所示。