《表9 上海与首尔公交汽车票价》

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《首尔与上海公交改革比较研究》

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资料来源：首尔特别市公交汽车运输事业组合，http：//www.sbus.or.kr/2018/bus＿info/bus＿04.htm.

上海与首尔在制定票价时并无规定的公式。人工费与物价（油价等）不断上涨的情况下，不考虑这些因素的固定票价容易导致公交汽车行业亏损，使得政府补贴增加。如果补贴增加超过城市的财政能力，只能减少公交补贴，导致公共交通服务质量下降，可能威胁公交行业可持续发展，故应该逐步建立完善公交票价调整机制。公共交通是社会基础性服务，因此公交票价应该定为全体市民普遍可以接受的价格，但太低的票价反而导致服务水平下降，影响公交行业可持续发展。