《表5 美国国会有关人民币升值的重要议案》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《国际经济新格局下贸易外交的决策新模式和启示》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

（注：资料来源：周喆和王孝松（2013）。）

而在有关人民币汇率操纵和迫使人民币升值的交锋中，美国国会等将中美贸易不平衡归结于中国政府的人民币汇率制度，认为中国政府操纵了人民币汇率，并要求中国政府采取行动调整人民币汇率，进而消除这种“不公平的汇率制度”对美国造成的损害。具体的，他们也将这一问题上升到法律层面展开特别议题的论证，具体表现为（见表5）：一是在国会参众两院，不断推出旨在敦促人民币升值的议案，如“中国货币法案”、“2007年公平汇率法案”等；二是在议案中为人民币升值制定“时间表”，进而迫使中国政府采取行动；三是明确提出人民币如果没有如美国所愿升值，将对中国商品征收附加关税率等。