《表4 LEADER I乡村发展实践内容分类》

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《从“外源动力”到“内源动力”——二战后欧洲乡村发展动力的研究、实践及启示》


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资料来源:参考文献[42]

从LEADER计划的特征和行动步骤中,可以看出这一政策对乡村内源动力要素的强调在于通过自下而上的方法、建立地方行动小组和促进创新等方式,推动乡村内部自然和文化资源价值的重新挖掘、本地组织能力的提高和知识技术的内部创新;而建立网络和合作可促进社会资本和文化资本的积累,同时,强调这些发展要素在乡村区域内的流动和传播,提高发展要素“地方化”的能力。由于各个乡村区域“先天”资源差异和“后天”历史文化、经济社会状况的多样性,这种社区主导下的乡村发展,必然能探索适合地方特性的不同发展途径和策略,呈现出乡村多元化发展的局面。这从LEADER系列计划下的欧洲各国乡村实践中得以印证:就实践涉及的内容方面,莫斯利(Moseley)对LEADER I乡村发展计划申请的内容进行总结分类,并对参与其中的乡村区域数量进行统计(表4),内容涵盖推动乡村旅游、培训与人力发展、为农业生产提升价值和支持当地小企业和手工业等,展现出多样性特征[42];就具体的实践案例而言,以英国诺森伯兰高地(Northumberland Uplands)乡村区域为例,其实践包括对当地木材燃料产业的支持,传统篮筐手艺的传承,教堂等社区建筑的再利用,消失啤酒产业的复兴,铁路等工业遗产的保护,乡村社区宽带和电子商务培训等一系列实践项目,极大提升了乡村地方自我发展的能力(3)。