《表4 城市生活垃圾管理效率的区域差异》

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《基于DEA-Malmquist的我国城市生活垃圾管理效率评价》

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平均综合效率和平均纯技术效率方面，东部地区>西部地区>中部地区，东部地区生活垃圾处理技术水平较高，城市生活垃圾管理效率相对较高，超过全国平均水平，而中部和西部低于全国平均水平.从平均规模效率来看，西部地区>东部地区>中部地区，中部地区的规模效率较低，资源配置存在不足（表4）.由此可看出，技术和规模是影响生活垃圾管理效率的两大重要因素.东部地区具备良好的经济基础和技术支撑，资源配置效率较高，最终体现为管理效率较高，如北京、深圳、南京、青岛，这些城市能够以最有效的方式将资源投入转化为产出，资源得到充分利用.中部地区人口基数大，城市人口增长快，导致更多的生活垃圾生成，如郑州、武汉、南昌这些城市，资源相对匮乏，资金与技术主要用于发展生产，环境保护环节相对薄弱[29]，生活垃圾的管理效率低下.对于生态环境脆弱的西部地区尽管西部大开发战略提升了西部地区的经济水平，规模效率高于其他地区[16]，但是整体的管理效率仍低于全国平均水平.综合来看，东部地区应该在现有规模的基础上保持生活垃圾的处理能力，西部地区要注重提高城市生活垃圾管理的技术水平，中部地区要在合理优化资源配置的基础上提高管理的技术水平，从而提高生活垃圾的管理效率.