《表1 突发事件应急管理不同阶段中社会组织角色类别及作用》

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《新时代我国社会组织参与突发事件应急管理的政策与实践发展路径探析》

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社会组织具备与政府组织不同的特性，莱斯特·萨洛蒙将社会组织的特点界定为组织性、非政府性、非营利性、自治性和志愿性五个特性。2007年颁布的《中华人民共和国突发事件应对法》将突发事件应急管理划分为预防与准备、监测与预警、处置与救援及恢复与重建四个主要阶段。社会组织由于其自身特性，在应急管理工作的不同阶段可以发挥不同作用，如表1所示。