《表5 协调方案模拟分析（元；%）》

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《全国统筹背景下省级养老金调整政策协调研究——基于消费与共享的视角》

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资料来源：作者计算整理。

从模拟结果来看，该协调方案较原来的各省自拟调整方案存在明显的优势，有利于推动实现基础养老金全国统筹，主要体现为：（1）该协调方案很好地贯彻了人社部和财务部关于将上调比例控制在5%左右的政策意图，经调整后的养老金水平大致增长了5.09%，避免了大幅突破这一比例限制的现象。（2）该协调方案较好地兼顾了个人利益、区域利益和全国利益，较原方案的公平性有了明显提升，据测算，省际养老金基尼系数从调整前的0.1325下降至了调整后的0.1299。（3）该方案的待遇调整与待遇计发办法进行了有序衔接，避免了二者之间的脱钩，有利于激励职工参保缴费。（4）该协调方案考虑了人口结构变化的影响，适当控制了制度赡养率提高省份的养老金上调幅度，有利于分担人口老龄化的养老负担。（5）该协调方案考虑了养老保险基金收支变化情况，适当降低了收支比变小的省份养老金上调幅度，有利于养老保险基金的可持续。（6）该协调方案避免了养老金替代率下降过快的情况，适当提高了养老金替代率下降省份的养老金增长幅度，有利于维持退休职工消费水平和收入地位的相对稳定。（7）该协调方案可以在保证退休职工消费能力不下降的前提下，根据实际情况由国家统一对配置给激励调整部分、省内共享部分和全国共享部分的比例进行动态调整，以实现公平与效率的统一。