《表1 美国代表性技术分类表》

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《美国对华科技企业限制：措施、影响与应对建议》

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资料来源：DOC.Review of Controls for Certain Emerging Technologies.Federal Register.Vol.83，No.223.November 19，2018.https://www.federalregister.gov/documents/2018/11/19/2018-25221/review-of-controls-for-certain-emerging-technologies

美国出口管制的依据是《出口管制条例》（Export Administration Regulations，简称“EAR”）和2018年通过的《出口管制改革法案》（Export Control Reform Act，简称“ECRA”），目前正在推动针对新兴技术和基础技术的出口管制新规。虽然ECRA和EAR都未对新兴技术和基础技术进行定义，但美国商务部已经明确将对14个领域（见表1）加强技术出口管制，这为新兴和基础技术立法提供了参考。除强化立法之外，美国还持续扩大出口管制的范围。最近的动作是，2020年1月将“用于自动分析地理空间图像的软件”列入管制范围，这意味着智能化传感器、无人机、卫星和其他自动化设备的目标识别软件（无论民用或军用）都将纳入管制范围，也标志着美国管制政策从“产品”管制向“技术”管制转变。