《表2 建档立卡对农户增收效应影响的RD估计结果》

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《建档立卡促进贫困户增收了吗——基于模糊断点回归设计》

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注：***、*分别代表在1%、10%的水平下显著。括号内为稳健标准误。

表2报告了断点回归的估计结果。值得说明的是，按照储德银等（2017）的做法，本文在实证估计过程中，将上文驱动变量2013年家庭人均纯收入转化为2013年家庭人均纯收入与贫困线2 736元之差。通过一阶段回归结果可以发现，2013年人均纯收入低于2 736元的家庭被评为建档立卡贫困户的概率增加了24-27个百分点，加入控制变量和省级虚拟变量后结果依然显著。这与图1的图形结果大体一致。二阶段估计结果显示，在加入驱动变量的平方项、控制变量以及省级虚拟变量之后，建档立卡政策使得贫困户大概增收2 788元，这与我们的直觉相符。在建档立卡工作完成后，扶贫资源快速向建档立卡家庭倾斜，其主要包括两条路径1。第一条路径为“输血性投入”，主要包括：其一，为“老弱病残”家庭的生活提供兜底的直接转移性投入；其二，为保障建档贫困家庭中子女顺利完成义务教育阶段学业，各省份制定了教育扶贫措施，一般来说，处于义务教育阶段的贫困中小学生年人均可直接获得1 000-1 500元不等的补助，且对学杂费进行减免、食宿进行补贴；其三，为保证建档立卡家庭的住房安全，政府部分扶贫资金直接或间接投入对建档立卡家庭的危房改造之中。第二条为“造血性投入”，主要包括：其一，为保障建档立卡家庭的农业经营性收入可持续，各省份免费提供树苗、种苗、猪苗等并对农户进行种植与养殖培训，以期激活农户内生动力；其二，为提高建档立卡家庭的工资性收入，政府设立了一系列公益岗位，包括保洁员、护林员等，该措施在一定程度上为贫困劳动力提供了增收渠道；其三，金融扶贫。主要包括政府对农户的生产性贷款进行利息补贴与户贷企用2两种。农户除了可以获得无息贷款来满足生产需求外，还能够通过户贷企用的方式获得分红。因此，我们可以得出如下结论：在扶贫办完成建档立卡工作后的短期内，建档立卡政策使得扶贫资源迅速流向贫困户，使其家庭增收大概2 600-2 800元。