《表1 土地利用规划：乡村空间规划的演进与认知》

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《乡村空间规划的演进与认知》

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通过表1对土地利用规划的梳理可以发现，其中并没有涉及村级土地利用规划，大多只在县级规划中提到，没有正式的文件提出要编制村级土地利用规划。1987年颁布的《国土规划编制办法》，将国土规划分为四级，全国、跨省（自治区或直辖市）、全省（自治区或直辖市）和省（自治区或直辖市）范围内一定地域。2007年首次发布的《中华人民共和国城乡规划法》对城乡规划的制定、实施和修改做出了规定。其中提到要编制乡规划和村规划，并与土地利用总体规划相衔接，应从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色，并对乡规划和村庄规划的内容做出了具体规定。至此，乡村规划开始正式步入规划舞台。然而，由于乡村分布广、散，且随着城市化的发展而萎缩，乡村规划在理论和实践上都没有得到全面发展。