《表1 2013-2018年中等教育毕业生数量》

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《我国高职院校职业培训发展的困境与革新探讨》

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数据来源:2013-2018年中国教育统计公报

目前，高职教育被认为是一种高等技术教育，主要分为学历教育和非学历教育。学历教育主要是培养生产、管理和服务第一线的高级人才；非学历教育主要进行的是职业技能培训的教育。因此，高职院校具有高等教育和职业教育的双重属性，还要承担职业教育和职业培训的的双重任务。一方面，高职院校的主要生源来源于中等教育阶段的应届毕业生，近年来，中等教育阶段毕业生数量呈现逐年下降的趋势，如表1所示。2018年中等教育毕业生数量与2013年相比减少了4，354，749人，六年的时间里下降了14%。另一方面，国家高度重视下岗再就业工人、返乡农民工及其他重点人群的职业培训，培训数量逐年增加。由表2可知，从2014-2018年，农民工的人数逐年递增，查阅相关资料发现，绝大多数的农民工从未接受过任何关于技能方面的培训。所以，社会职业培训具有广阔的市场。然而，我国高职院校普遍实行双证书制度，学校把主要精力放在学生的学历教育上，把社会职业培训放在相对次要的位置，对社会职业培训的重视程度不够，使高职院校的学历教育与职业培训两者不能处于并重的位置。