《表1 中国职业体育改革阶段特征梳理》

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《治理现代化视阈下全面深化职业体育改革的逻辑遵守与实践侧重》

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起始于1993年的中国职业体育改革，是中国体育史上具有划时代意义的事件。职业体育的引入，实质性开启了中国体育社会化、市场化改革的路向，引领着中国体育从传统的举国体制中解脱出来，顺应社会需要，形成了多元化的运行体制。总体上，中国竞技体育职业化改革遵循了迈向市场化、社会化的发展理路，推进建立适合职业体育市场主体运行的体制机制一直是其重心所在，解决政府、市场、社会之间关系贯穿于改革始终。在职业体育改革推进实践中，体育内部结构和治理体系发生剧烈的适应性变迁，竞技体育为中心的样式逐渐被打破，群众体育、体育产业逐渐走上历史舞台，并占据着主导地位。然而这样的一种改革也不是没有风险的，因为我们所进行的体制机制改革隐性前提是利益驱动，并伴生着权利结构的变化与变迁[4]。现实中，体育领域利益结构发生了显著变化，出现了经济、社会等多元利益需求及其依附的利益集团，产生了一些过渡性体制，比如项目管理中心等，这些过渡性改革举措或组织设置，在一定程度上促进了改革；但是随着改革的深入，利益集团定型问题可能就演化成为改革进一步推进的阻碍。伴随党的十九大召开，中国特色社会主义进入新时代，职业体育改革也在管办分离改革及协会去行政化后，进入全面深化改革阶段，并以中国特色职业体育建设为核心议题。回溯中国职业体育发展历程，从顶层设计角度出发，以国家宏观政策引领为标志，中国职业体育发展历程大体可以框分为三个阶段，即启动阶段，改革1.0时代和改革2.0时代，且各阶段所力图解决的核心议题具有逐渐提升的特征（见表1）。换句话说，中国职业体育改革，按照自身的改革发展节奏、遵循自身的制度变迁逻辑渐进演进，在产生良好的累积成果后，进入了一个全新的改革阶段。