《表1 城市群的社会发展红利指标体系》

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《人民美好生活需要与平衡充分发展——基于区域、城乡和产业维度的分析》

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由于区域间存在资源禀赋等差异，单纯比较不同区域的城市差距虽然可以从宏观上反映我国区域发展不均衡的特点，但缺乏具体的指导意义，因此，本文把研究重点放在比较同一城市群内不同城市在发展过程中所享受的社会发展红利差异上，以反映该城市群的均衡发展水平。考虑到公共服务均等化是代表无城乡与区域差别的单位公民应享受均等化公共服务数量的指标（曾红颖，2012)[24]，为了反映不同城市人民所享受的社会发展红利水平，本文从公共服务均等化的视角出发，参考相关研究，分别从科技通讯、文化教育、医疗卫生、交通运输和环境保护五个层面选取13个指标。其中，科技通讯水平用互联网宽带接入户数和移动电话年末用户数表征，政府对科教的支持力度用科技支出和教育支出表征，区域的文化建设水平用公共图书馆图书总藏量表征，医疗卫生水平用医院、卫生所床位数和医生数表征，交通运输的基础设施建设用城市道路面积表征，公共交通能力用公共汽车数量和出租汽车数量表征，生态治理水平用污水处理厂集中处理率和一般工业固体废物综合利用率表征，环境建设水平用建成区绿化覆盖率表征。为了量化这些指标，本文采用层次分析法进行主观权重赋权，采用熵值法进行客观权重赋权，最后利用D-S理论证据合成法进行综合权重合成。层次分析法、熵值法和D-S理论证据合成法可参考张建清等（2018)[25]、王嵩等（2018)[26]的相关研究，赋权结果如表1所示。