《表1 城市病指标体系：集聚的规模、速度与城市协调发展——基于城市病视角的分析》

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《集聚的规模、速度与城市协调发展——基于城市病视角的分析》

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注:各目标值出处:A:《宜居城市评价标准》[24]；B:十六大全面建设小康社会标准[25]；C:推算得；D:《世界发展指标》[26]欧洲城市平均水平；E:2012年OECD国家平均水平；F:城市竞争力指标[27]；G:《城市居民生活用水量标准》[28]

环境与民生对于评价一个城市的城市病程度而言同等重要；因此，将“经济—环境”不协调的城市病与“经济—民生”不协调的城市病各赋予50%的权重，进而在两个体系下根据熵值法计算各指标的权重，最后加权加总得到各城市的“城市病指数”。根据以上方法我们计算得到的“城市病指数”各指标权重如表1所示。分析各指标权重我们可以发现：1）在“经济—环境”不协调的城市病中，相对于自然资源的匮乏，环境污染情况更为严重，根据表1可知，4项污染物排放的未处理率在城市病指标中所占的权重之和超过0.34，这说明，城市环境污染能解释超过1/3的城市病问题，可见城市环境污染问题已十分严重，应该提高城市环境的治理水平，促进经济—生态协调发展。2）“在经济—民生”不协调的城市病中，房价问题已成为最严重的问题，房价收入比在城市病指标中的权重接近14%，可见，近年来我国城市居高不下的房价已成为人们“难以承受之痛”，住房问题关乎国计民生，是一项亟待解决的城市病。3）在“经济—民生”不协调的城市病中，城市基础设施建设问题比较严重，一方面，城市道路拥堵问题严重，人均城市道路面积低下，交通拥堵问题突出，成为制约城市运行与发展的显著城市病问题之一；另一方面，作为表征城市基础设施建设水平的典型指标，城市排水管道密度在城市病指标中所占的比重也十分显著，这表明我国主要城市的基础设施建设面临着极大的压力，无法充分满足人民生活的需求；因此，治理城市交通拥堵，加强基础设施建设，改善城市居民福利状况，是目前城市民生问题的一个关键内容。根据表1的各指标权重将标准化后的各指标加权加总，最终计算得到的我国30个城市2006—2013年“城市病指数”，见表2。