《表3 2018年南京市各区卫生资源松弛量情况》

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《南京市分级诊疗实施效果数据包络法分析》

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在2016年江苏省决定扩大基层首诊试点工作后，江苏省开始不断加大对基层投入，导致部分区投入冗余，加强基层医疗卫生机构的硬件设备及硬件建设也是深化医药卫生体制改革的重要标志[25]。但是卫生部门在制定相应政策时要充分考虑政府和市场的角色，使政府进行宏观调控的同时充分发挥市场经济能动性[26]。同时，卫生监督部门要确保市场竞争机制不会导致卫生资源利用方向迷失，进而确定卫生资源利用情况向积极地方向发展[27]。