《表2 疫情期间相关政策总结》

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《疫情冲击对制造业供应链的影响分析及“后疫情时代”的政策取向》


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注:详见国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、中国人民银行、银保监会、证监会和国家税务总局、海关总署等国家部委官方网站。资料来源:作者整理。

从政策内容看,疫情期间的政策措施涉及金融、财政、税收和就业等多个方面(如表2)。金融方面,加大金融支持力度,提高金融服务的效率、便利性和可得性,主要表现在:灵活采用各类货币政策工具,加强逆周期调节,加大银行体系低成本资金供给,保障市场流动性合理充裕,引导贷款利率下行;优化信贷政策和信贷投放,对展期、续贷、延期还本付息、普惠金融、制造业贷款和不良率等监管政策作出明确规定,并对受疫情影响较严重的区域、行业和中小微企业进行特殊政策安排;创新金融服务方式,鼓励银行保险机构利用金融科技手段提升在线化、非接触式服务水平,积极推动供应链融资、互联网金融、知识产权质押融资、融资租赁和商业保理等融资模式在不同场景中的应用,充分发挥保险保障和风险补偿的作用,优化担保服务、降低担保费用等。财税方面,多措并举,全面降低企业成本压力,减轻企业经营负担,主要表现在:延迟税费缴纳期限,降低、减免和返还相关税费、房租、水电气费、物流费、社保等,增加补贴类项目和财政贴息,扩大专项债发行规模等。稳就业、促消费方面,加大稳就业政策支持,积极扩大内需、稳定外需,主要表现在:发放就业补贴,丰富就业渠道和用工方式,恢复劳动力市场有效供给,刺激居民消费,拓展消费渠道等。复工复产方面,按照分区分级分类的原则,有序推动产业链协同复工复产,主要表现在:引导鼓励产业链核心企业对上下游配套企业进行赋能,加强生产要素保障,加大中小企业救助力度,优化政府公共服务和营商环境等。