《表2 芷兰镇部分村寨交通概况》

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《精准治理：地方治理的精准转向及其悖论——地方治理能力的视角》

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一些地区复杂的交通概况使得政府实现精准治理困难重重。虽然东中西部人口密度有较大差异，东部地区每平方公里政府工作人员数量理应相对较多，但是由于很多国家治理任务都需要政府工作人员落实到具体农户，将地形地貌因素纳入到考察变量的话，会发现交通问题严重影响着西部地区一些任务的治理绩效。以芷兰镇党建工作为例，在全面从严治党的总体要求下，乡镇党委副书记为了督促党费收缴工作，不得不驱车近两个小时到村干部家收取几元钱党费。（2）精准扶贫涉及到大量与农户对接的工作，笔者在参与西南地区扶贫工作的时候，对交通状况做了一些统计，具体情况如表2。