《表1 36座典型城市名单》

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《我国电子政务建设:从不平衡低水平向一体化智慧政务发展——以36座典型城市为例》


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“互联网+政务服务”是智慧城市体系的有机组成部分,但智慧政务并非一种全新的政务形式,而是电子政务发展到一定程度以后的高级阶段[1],是智慧城市理念对电子政务提出的更高要求,旨在为民众提供更便捷、更高效的服务,实现群众办事“零跑腿”的新目标。当前,智慧城市建设已经成为我国重要的战略目标,智慧城市试点数量由2012年初的90多个发展到2019年9月的700多个。《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(2014年)提出,“到2020年,建成一批特色鲜明的智慧城市,聚集和辐射带动作用大幅增强,综合竞争优势明显提高,在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效”[2]。在试点新的政策时,一般会选取具有代表性的城市进行试点,它们往往能反映各自省份的接受程度,具有较好的政策辐射作用和示范作用[3]。本文主要选取2016-2018年度我国36座典型城市(见表1)政府网站公布的《政府工作报告》《信息公开工作年度报告》等资料作为数据源。这些数据是根据《政府信息公开条例》和地方的信息公开规定等文件,汇总各区、县人民政府和市政府各部门公开信息后编制而成,具有非常高的可信度和准确度。