《表1《统计制度》与国外5大体系的对比分析》
注:*表中PDNA以2015年尼泊尔地震PDNA[11]的内容为例,与PDNA的常规性内容[12]相比,表中的PDNA内容六大领域无变化,只是小类划分上更为细致;例如,尼泊尔地震PDNA的社会领域中包括“文化与遗产”,而在PDNA常规性内容中则仅提及“文化”
(1) 《统计制度》强调实物量毁损、直接经济损失评估,所有内容都涉及实物数量,多数内容涉及直接经济损失,且基本都按照成对设计,便于统计与评估;同时,对资源与环境损失、灾害影响范围、受灾地区基础指标(基线数据)等都高度关注[13];评估时效性略高于其他统计与评估体系。(2)EMA-DLA强调灾害的直接损失和间接损失,其中直接损失按照形态分类分为有形直接损失、无形直接损失(如人口伤亡),统计与评估结果的指向和服务范围十分明确,便于各类服务对象快速识别并采用相关评估成果。(3)DaLA的统计与评估内容清晰,即:物理破坏、经济损失和灾后需求,均为灾害损失评估的最为核心的领域与类型。(4)与Da LA相比,ECLAC增加了灾害影响评估,重点对环境、灾害对妇女的影响、灾害总体破坏、宏观经济效应、就业与收入等五大方面开展进一步分析,为确定灾害短中长期总体影响提供了新做法。(5)与ECLAC相比,PDNA进一步强调灾后重建需求,因此增加了灾后区域发展的需求评估,并且统计与评估结果可直接服务于灾后恢复重建与发展规划的编制[14]。(6)HAZUS-MH系统的特色是精细化的评估内容与技术方法设计,除可用于灾害发生后的损失评估外,其技术方法也支持灾前的风险评估和灾后应急期间的救助需求分析。
图表编号 | XD0016428500 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2018.09.10 |
作者 | 王曦、周洪建 |
绘制单位 | 民政部国家减灾中心、民政部国家减灾中心 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |