《表1 部分省（自治区/直辖市）普惠性幼儿园补助及收费标准（单位：元/生·年）》

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《普惠性民办幼儿园财政补助的问题与改进——基于全国部分地区补助标准的考察》

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注：本表根据各地区发布的文件或其它公开信息中的数据整理得出。相关标准未规定或者数据查不到的地区没有在本表列出。

如表1所示，从有公开资料可查的部分省市的财政补助标准来看，有些地区的财政补助标准偏低。首先，从绝对数量来看，一些地区普惠性民办幼儿园的生均年补助标准只有一两百元，例如内蒙古自治区为120元/生·年，平均每月只有12元。大部分有数据可查的省市的生均年补助标准都只有几百元，平均每月不到100元。财政补助标准偏低，使得这些地区的普惠性民办幼儿园更像名义上的，离真正的公益普惠性还有较大差距。其次，与公办幼儿园的财政补助标准相比，一些地区的普惠性民办幼儿园的补助标准偏低。例如，广西、河南、福建、内蒙古等地区普惠性民办幼儿园的生均财政补助标准低于公办幼儿园的生均财政补助标准。尤其是河南，公办幼儿园年生均补助标准为3000～5000元，普惠性民办幼儿园年生均补助标准只有200元。公办幼儿园的基本建设投资以及部分有编制的幼儿教师工资等都是直接由财政来支出的，其获得的办园补助主要是作为维持幼儿园正常运转的部分公用经费来使用的。而普惠性民办幼儿园则与公办幼儿园有很大不同，其办园的财政补助除了作为部分公用经费使用外，还要补偿其前期的基本建设投资和支付在园工作幼儿教师的工资等。因此，即使部分省市普惠性民办幼儿园的生均财政补助标准与公办幼儿园的生均财政补助标准达到了一致，如果没有其它的经费来源，普惠性民办园也要比公办园面临更大的经费压力。再次，与自身的收费标准相比，部分省市普惠性民办幼儿园的补助标准偏低。许多省市普惠性民办幼儿园的收费标准每生每月都在几百元甚至上千元，一年的学费总额达到了几千甚至数万元/生，而大部分省市的财政补助标准都没有超过1000元/生·年。也就是说，普惠性民办幼儿园的儿童主要还是依靠缴纳学费来接受学前教育的，这也影响了民办幼儿园公益普惠性的程度。