《表8 影响机制检验Ⅰ：资源枯竭型城市扶助政策实施效果、长效机制与产业升级》

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《资源枯竭型城市扶助政策实施效果、长效机制与产业升级》

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(1）国有和集体企业产出占比（stateown）。国有和集体企业在中国的资源型城市中占据了重要地位，在本文的研究样本中，资源枯竭型城市国有和集体企业产值平均占比为24.08%，非资源枯竭型城市平均占比为17.49%。对国有和集体企业的依赖导致这些城市资源错配现象严重，而且资源产品定价未遵循市场规律，造成了过度开采、环境破坏等负面影响，催生了一些寻租乱象（吴要武，2013）。企业要根据市场竞争进入和退出，才能发挥市场在资源配置过程中的基础作用（于立等，2003），必须发挥市场经济主体地位，才能打破这些地区僵化的非正式制度束缚。鼓励资源型城市民企参与国有资源型企业混改，发展民营经济和多种所有制企业是资源枯竭型城市激发市场活力的可行思路。表8列（1）估计结果显示，资源枯竭型城市扶助政策显著降低了国有和集体企业产出占比，表明资源枯竭型城市扶助政策提高了当地市场化程度。表9列（1）和表10列（1）的结果表明，资源枯竭型城市扶助政策通过提高市场化程度促进了当地人均GDP，但对就业的中介效应不显著，原因可能在于市场化程度提高使低效率资源型企业退出，一定程度抑制了就业效应。