《表2 中国城乡医疗卫生基本情况比较》

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《中国城乡关系演变历程、融合障碍与支持政策》

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注：（1）数据来源于2018年《中国卫生健康统计年鉴》；（2）人均医疗保险支出和卫生费用按照城乡常住人口进行计算；（3）“—”为数据缺失。

建立城乡一体化的基本公共服务体系，是健全城乡融合发展体制机制的重要内容。尽管近年来中国在居民医疗、教育、养老、社会保障等基本公共服务方面实现了城乡全覆盖，也加大了政府各级财政对农村的投入力度，但从人均占有资源来看，农村与城市之间的基本公共服务差距依然较大。以医疗卫生为例（见表2）：从2010—2016年期间，城镇职工基本医保支出呈逐年增加趋势，而新型农村合作医疗支出则从2016年开始连续性两年下降，两者之比也由2010年的2.76倍增加至2016年的4.52倍；而从每千人医疗卫生机构床位数来看，城乡之间的差距基本保持在2倍左右的稳定差距。此外，从总体卫生费用来看，农村人均卫生费用2010—2014年增长2.1倍，但由于基数低，2014年农村人均卫生费用仅为城市的39.8%。