《表1 中国与其他国家中央文物部门事权与主要执行力参数对比》

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《公共文物资源资产管理体系研究——结合国际法律法规经验》

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作为对比，中国国家文物局在事权和实体化方面水平极低（见表1）。国家文物局事权仅限于宏观规划编制、法规拟订、部分全国重点文物保护单位保护规划和维修项目审批、考古和世界遗产管理、重大文物违法案件督察等方面（16），而涉及运行层级文物保护的领导责任、城乡规划、日常管理、经费预算、机构人员均由地方政府负责。国家文物局直接管理的国有文物运行机构只有北京鲁迅博物馆（北京新文化运动纪念馆）1家，其余7家直属单位均为后勤管理、研究、咨询和新闻媒体机构。