《表3 中国财政支农政策综合效率值较好地区结构变迁情况》

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《财政支农政策促进城乡经济一体化发展的效率评价与路径探析》


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由于我国地域广阔,不同区域间在自然、经济、社会等方面存在着显著的不同,仅仅从整体上分析是不够的,需要进一步探析财政支农政策促进城乡经济一体化发展效率在区域间的差异性。基于此,我们将全国财政支农政策促进城乡经济一体化较好(综合效率值大于0.85)的地区数量占全国的比重以及四大区域(1)财政支农政策促进城乡经济一体化较好的省市占该地区比重分别列出(参考表3)。可以看出,全国整体层面上财政支农政策促进城乡经济一体化效果较好的地区占比还不高,平均水平还不足30%。其中,表现最好的是2007年,全国有49.1%的地区财政支农政策促进城乡经济一体化的综合效率值大于0.85;表现最差的是2002年,只有13.3%的地区综合效率值大于0.85。分区域看,财政支农政策促进城乡经济一体化的综合效率值大于0.85的省市占该地区比重最高的为中部地区,接近60%,这表明中部地区的财政支农政策在一定程度上能够较好地促进城乡经济一体化发展;东北三省只有2004年有一个地区的财政支农政策促进城乡经济一体化的综合效率值大于0.85,其余各年各省市均未达标,这也表明东北地区的财政支农政策在促进城乡经济一体化的表现较差;西部地区和东部地区的财政支农政策运行效果也不是很好,达标比重的平均值还不足中部地区的一半,并且均明显低于全国平均水平。