《表1 美国政府与体育管理相关的部门》

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《从割裂走向融合——论我国学校、社区、家庭体育的协同治理》

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注：资料来源于周兰君，2010。

根据公共治理理论，政府部门的权力是有边界的，这也决定了任何政府部门在实施公共治理活动时都有一定的领域（赖先进，2015）。随着政府公共治理分工的专业化程度加深，政府部门间治理权力的交叉地带日益增多，这势必要求政府部门间要进行跨部门协同治理。事实上，学校、社区与家庭体育的一体化发展正是这样一种交叉地带，所以也亟需教育、体育两大部门进行合作，协同治理，这也是国际体育社会化治理的发展趋势（杨桦等，2013）。美国政府中有12个部门参与体育管理，其中8个部门与公共体育服务发展相关（表1）。这些部门之所以能够做到分工明确、协同推进，很大程度上取决于在实施之初便制定了协同治理的合作清单（马德浩等，2016）。