《表4 2011—2015年全国劳动争议仲裁服裁率》

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《劳动争议仲裁前置程序的反思与路径完善——基于353份判决书的实证分析》

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数据来源:《中国劳动统计年鉴（2012—2016）》《中国法律年鉴（2012—2016）》。

由表4可知，当事人服裁率（7）不足50%。因此，仲裁前置虽在一定程度上起到案件分流、过滤功能，但同时因大量案件从仲裁转入一审、二审，使当事人耗费大量时间与精力成本，使得原本目的向好的仲裁前置程序在实践中背道而驰，反而延长了解决纠纷时间。以本文样本为例，除追索劳动报酬纠纷有84份判决书以小额诉讼程序“一审终审”（8），其余大量案件均经过二审程序。依照法律规定，劳动争议仲裁处理期限一般为45日，案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期15日（9），一审普通程序审限一般为6个月，二审审限一般为3个月，此期限不包括立案、送达、鉴定、执行等时限。因此，劳动争议仲裁前置制度，使纠纷处理周期冗长，导致制度异化，造成当事人诉累[10-11]。从“速决战”逐渐走向“拉锯战”，也正因如此，仲裁制度在理论界与实务界广遭诟病。