《表1 36个省级政府人为分组随机抽样表》

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《顶层设计、公众参与和地方政府债务信息公开》

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接下来对36个省级财政部门进行随机分组，即划分为实验组和对照组。为了尽量保证实验组和对照组的可比性，本文首先确定两个组的样本在36个省级政府中各占一半，均为18个。之后，理论上应在36个样本中随机抽样18个，但是本文认为这样不加控制地简单随机抽样，一次性抽样的误差可能会比较大，为了尽量避免这一问题，采取分层随机抽样。本文认为，地方债务信息的公开状况和水平，在东部、中部和西部地区以及南方和北方地区之间可能存在差异，但是在东部、中部和西部地区内部以及南方和北方地区内部可能并无显著差异，因此应该将样本抽样尽量在东部、中部和西部地区以及南方和北方地区平均分布。其次，在36个省级政府中存在省、自治区、直辖市和计划单列市四种类型，其债务信息公开状况可能也有所不同，因此要使随机抽样在上述四种类型的省级政府中也尽量平均分布。最后，考虑到在2017年的决算公开中，实际上已经有11个省级政府（见表1中黑体字）公开了分地区的债务余额信息，这11个省级政府与其余25个省级政府在2018年预算执行中是否会公开分地区的债务信息，也可能是存在差异的，因此也要尽量保证随机抽样在上述两类省级政府中平均分布。综合考虑后最终得到表1中的抽样结果。