《表3 国家适应行动规划（NAPA）和国家适应计划（NAP）进程的比较[43-44]》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《《联合国气候变化框架公约》适应谈判历程回顾与展望》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

NAPA和NAP作为《公约》下增强国家适应规划与行动的两个主要机制，其最初的对象都是最不发达国家，其中NAPA旨在识别近期的优先项目的清单，NAP则识别中期和长期适应规划和行动[43-45]（表3）。因此NAPA着眼于最不发达国家最紧急的需求（稍有耽搁会产生巨大脆弱性），多依赖于现有研究成果，是行动导向的。截至2017年，51个国家完成和提交了NAPA，虽然因过于依赖现有研究和技术影响了效果，但NAPA为最不发达国家制定NAP奠定了良好基础[43]。NAP是一个识别中长期适应需求的重复性和综合性过程，主要目的在于通过构建适应能力和恢复力，减少对气候变化影响的脆弱性，促进气候变化适应与现有和新的政策、计划和活动的整合。截至2018年12月，已经有91个发展中国家（包括42个最不发达国家）不同程度地启动了NAP进程，其中14个处于实施阶段，巴西、哥伦比亚、苏丹、斯里兰卡等13个国家向《公约》秘书处提交了NAP[31]。为支持NAP的制定与实施，绿色气候基金在第13次会议上通过了每个国家300万美元的准备和筹备资助方案，目前已有60个国家提交申请，20个国家获批，2018年资助额已达5300万美元。全球环境基金也批准了申请最不发达国家基金的9个NAP项目[31]。