《表2 1956—2019年条块关系的演变与国家适应能力的强弱变化》

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《条块关系与中国的适应能力——对韩博天观点的修正》

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资料来源：作者自制。

上述观点能够得到当代中国条块关系演变事实的支持。曹正汉、王宁分析了1949—2019年中国条块关系的演变，他们发现，在这70年间，条块关系可以划分为四个时期，即“以块为主”时期（1949—1954）、“条强块弱”时期（1955—1979）、“条弱块强”时期（1980—2003）、向“条强块弱”演变的时期（2004—2019）。其中，最近一个时期，即向“条强块弱”演变的时期，主要发生在2012年以后，其标志性事件是中央对纪检监察系统实行一体化改革，在纪检监察系统内强化垂直管理，使得“条”（纪检监察系统）对地方官员的监督和控制大为强化，改变了前一个时期“条弱块强”的格局，使得条块关系转向“条强块弱”。（33）因此，就我们所考察的1956—2019年这一段时间而言，曹正汉、王宁所揭示的条块关系的演变，与我们所讨论的国家适应能力的强弱变化，表现出高度对应关系（见表2）。