《表6 2015-2016年陕西省区域间地方财政能力情况》

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《关于西部地区地方财政能力调研报告》

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中国地域的广大、人口的众多以及地区间发展的不平衡决定了省级政府（甚至市级政府）也要承担平衡省（市）内区域间发展的职责。贵州省和陕西省省级财政均承担着平衡省内区域间财政能力的职能，且达到了较好的效果。以陕西省为例，城市间一般公共预算收入差距非常大，如2016年，西安市一般公共预算收入为641.03亿元，占全部市级（包括区县）一般公共预算收入的比重为47.5%，而渭南市仅为65.69亿元，占比仅为4.9%，前者是后者的9.75倍。经过中央和省级二次分配后，二者差距明显缩小，西安市可用财力为942.5亿元，占全省市级（包括区县）可用财力的比重为26.7%，而渭南市可用财力为361.6亿元，占比为10.2%。前者是后者的2.6倍，二者差距远远低于一般公共预算收入的差距，具体情况见表6。