《表3 2016年排名靠前的部分城市政府债务情况》

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《新时代城市财政可持续发展探讨》

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资料来源:《2017年中国市级政府财政透明度排行榜》，《中国经济周刊》，2017年08月29日注:2016年部分城市政府债务率（狭义）:以发债城投企业2015年有息债务规模和地方公共财政收入计算

在我国现阶段，政府债务向来是个谜，对政府债务的研究，不同机构采用不同口径得出的结果也可能不同。根据2017年《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（43号文件）的规定，要求将地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理。不过，当前从法律法规上还缺乏对地方政府债务更加明确的定义和口径。为了防范债务风险，长期以来，国家都在严控地方政府债务规模，要求债务公开透明，但由于各种原因，各地对于地方债务的公布情况并不乐观。据统计，地方政府债务公开情况最差，债务公开的平均分仅相当于20分。本文选择2016年排名靠前的部分城市债务率进行分析，如表3所示。