《表2 2016年全国各省财政收入基本情况》

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《试论地方财政收入质量评价体系》

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注:财政收入增速数据来源于各省（市）财政部门网站，其他数据来自于国家统计局

分税制改革后，我国所确立的以增值税为主体的税制结构保障了财政收入的可持续、快速增长，财政收入连续多年保持超GDP增长的势头，一直到经济转入新常态之后，这一情况才有了根本性的改变。但同时，又出现财政收入增速低于GDP增速的不协调问题，甚至出现负增长的情况，如2016年，全国各省财政收入增速超过或低于GDP增速5个百分点的省份共有8个，其中，上海、山东和辽宁等3省（市）财政收入增速分别超GDP增速9.3个百分点、5.5个百分点、5.9个百分点，江西、青海、黑龙江、新疆、山西等5省财政收入增速分别低于GDP增速5个百分点、7.5个百分点、7.2个百分点、10个百分点和9.7个百分点。此外，山西、黑龙江和新疆等3省（区）一般公共预算收入出现负增长，分别同比下降5.2%、2.4%和1.1%（见表2）。