《表1 深莞惠都市圈党政领导联席会议与协调内容》

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《粤港澳大湾区都市圈高速铁路供给机制与效率评估——以深惠汕捷运为例》

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在区域发展框架下，深莞惠都市圈建立了党政主要领导联席会议常规制度，定期对区域跨市交通事项进行协调和决策。2009年2月，深莞惠召开了第一次党政主要领导联席会议，签订了《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》，确定跨市空间规划衔接、产业体系统筹错位发展、交通一体化建设等内容，为区域经济一体化奠定基础，也标志着深莞惠都市圈合作机制的初步确立。随后，三地政府签订《社会公共服务一体化合作框架协议》《加强推进交通运输一体化补充协议》，并启动《深莞惠交通一体化规划》编制。截至2018年底，深莞惠都市圈共召开11次联席会议（表1），其中跨市交通发展成为跨城区合作的重要内容。例如，第九次联席会议确定的38项跨市合作重点项目中，交通运输类合作项目占23项，比重达60.53%，包括深圳至汕尾的捷运化列车、深惠城际线、深圳地铁14号线延伸至惠阳等规划研究[30]。这些制度安排和交通设施建设，不断改善都市圈交通可达性和经济联系程度。